重慶市萬(wàn)州區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《重慶市萬(wàn)州區(qū)推進(jìn)“郵運(yùn)通”發(fā)展 助力鄉(xiāng)村振興行動(dòng)方案》的通知
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重慶市萬(wàn)州區(qū)人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《重慶市萬(wàn)州區(qū)推進(jìn)“郵運(yùn)通”發(fā)展
助力鄉(xiāng)村振興行動(dòng)方案》的通知
萬(wàn)州府辦發(fā)〔2024〕32號(hào)
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各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(民族鄉(xiāng))人民政府,各街道辦事處,區(qū)政府有關(guān)部門,有關(guān)單位:
《重慶市萬(wàn)州區(qū)推進(jìn)“郵運(yùn)通”發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興行動(dòng)方案》已經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
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(此件公開(kāi)發(fā)布)
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重慶市萬(wàn)州區(qū)推進(jìn)“郵運(yùn)通”發(fā)展
助力鄉(xiāng)村振興行動(dòng)方案
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為貫徹落實(shí)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈推進(jìn)“郵運(yùn)通”發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興行動(dòng)計(jì)劃〉的通知》(渝府辦發(fā)〔2024〕47號(hào))《重慶市交通運(yùn)輸委員會(huì) 重慶市郵政管理局關(guān)于開(kāi)展“郵運(yùn)通”試點(diǎn)工作的通知》(渝交發(fā)〔2024〕16號(hào))精神,推廣打造“郵運(yùn)通”服務(wù)鄉(xiāng)村振興綜合服務(wù)體系,根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況,特制定本行動(dòng)方案。
一、總體思路
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神,深入落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于郵政快遞業(yè)的系列重要指示批示精神、在新時(shí)代推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)座談會(huì)和視察重慶的重要講話重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)市政府“郵運(yùn)通”工作部署要求,整合資源,全力推動(dòng),構(gòu)建寄遞物流、農(nóng)村電商、普惠金融等于一體的“郵運(yùn)通”新業(yè)態(tài)新模式。按照“政府引導(dǎo)、多跨協(xié)同、融合發(fā)展、服務(wù)鄉(xiāng)村”原則,推進(jìn)萬(wàn)州區(qū)農(nóng)村地區(qū)交通運(yùn)輸、郵政、商貿(mào)、農(nóng)業(yè)、供銷、快遞資源整合,加快區(qū)域性分撥中心建設(shè),完善區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)寄遞物流體系,優(yōu)化農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),形成網(wǎng)絡(luò)覆蓋健全、資源整合高效、運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范、產(chǎn)業(yè)支撐明顯的公共服務(wù)體系,創(chuàng)建“郵運(yùn)通”示范區(qū),為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐。
二、目標(biāo)任務(wù)
到2024年底,完成區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)寄遞物流節(jié)點(diǎn)情況梳理和規(guī)劃布局,全面推動(dòng)在相關(guān)場(chǎng)地、車輛、店招、指示牌等場(chǎng)景規(guī)范使用“郵運(yùn)通”形象標(biāo)志,升級(jí)改造區(qū)級(jí)共配中心不少于2個(gè),建設(shè)改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)共配中心不少于2個(gè)、村級(jí)綜合便民服務(wù)站不少于15個(gè)。
到2025年底,優(yōu)化拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)共配中心不少于10個(gè),轉(zhuǎn)型升級(jí)村級(jí)綜合便民服務(wù)站不少于30個(gè),累計(jì)為特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供貸款支持5000萬(wàn)元以上、帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷售額10000萬(wàn)元以上、帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品郵政快遞業(yè)務(wù)量500萬(wàn)件以上。
到2027年底,全區(qū)實(shí)現(xiàn)“郵運(yùn)通”模式全覆蓋,全面服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助力白羊檸檬、甘寧玫瑰香橙、分水青脆李、萬(wàn)州古紅桔、地寶黃桃、熊家枇杷等特色農(nóng)產(chǎn)品暢銷全國(guó),打造具有萬(wàn)州辨識(shí)度的“郵運(yùn)通”新業(yè)態(tài)新模式,助力鄉(xiāng)村全面振興。
三、工作舉措
圍繞《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈推進(jìn)“郵運(yùn)通”發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興行動(dòng)計(jì)劃〉的通知》(渝府辦發(fā)〔2024〕47號(hào))中的4個(gè)方面15項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),制定18項(xiàng)工作舉措,建立22項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)清單,逐條逐項(xiàng)分解任務(wù),推動(dòng)“郵運(yùn)通”長(zhǎng)效發(fā)展。
(一)深化共建共享,完善“郵運(yùn)通”寄遞物流體系。
1. 加快推進(jìn)區(qū)域分撥中心建設(shè)。暢通鐵、公、水、空對(duì)外連接大通道,重點(diǎn)發(fā)展大宗物資、冷鏈、快遞、城鄉(xiāng)配送等專項(xiàng)物流服務(wù),打造全市一流、渝東北最佳營(yíng)商環(huán)境。堅(jiān)持增量企業(yè)招引與存量企業(yè)服務(wù)并重,推動(dòng)中西部大宗物資集散中心、渝東北三峽庫(kù)區(qū)冷鏈物流分撥中心、郵政渝東北綜合郵件處理中心、圓通速遞渝東智創(chuàng)園建設(shè),助力中通快遞渝東(萬(wàn)州)智能科技產(chǎn)業(yè)鏈園區(qū)快速發(fā)展。(責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)委、市郵政管理局一分局、區(qū)交通運(yùn)輸委,中郵萬(wàn)州分公司)
2. 升級(jí)改造區(qū)級(jí)共配中心。合理設(shè)置生產(chǎn)業(yè)務(wù)分區(qū),健全完善倉(cāng)儲(chǔ)功能,提高貨物轉(zhuǎn)撥效率;按照設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)、旺季處理量、共配要求購(gòu)置設(shè)施設(shè)備,充分發(fā)揮干支銜接、統(tǒng)一倉(cāng)儲(chǔ)、集中分揀、共同配送功能,提升物資下行和農(nóng)副產(chǎn)品上行的中轉(zhuǎn)能力。(責(zé)任單位:市郵政管理局一分局、區(qū)交通運(yùn)輸委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)供銷合作社,中郵萬(wàn)州分公司、萬(wàn)州鐵公水聯(lián)運(yùn)公司)
3. 優(yōu)化拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)共配中心。在高梁、新田、分水等鄉(xiāng)鎮(zhèn),建設(shè)集快遞分揀、收投、客運(yùn)、貨運(yùn)、農(nóng)村電商、普惠金融等功能為一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)共配中心,增強(qiáng)上接城區(qū)、下聯(lián)農(nóng)村的集散中轉(zhuǎn)服務(wù)能力;按需投入車輛,提升汽車化投遞覆蓋率,縮短產(chǎn)品上下行時(shí)限。(責(zé)任單位:市郵政管理局一分局、區(qū)交通運(yùn)輸委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)供銷合作社、萬(wàn)州金融監(jiān)管分局、中國(guó)人民銀行萬(wàn)州分行,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處,中郵萬(wàn)州分公司、萬(wàn)州鐵公水聯(lián)運(yùn)公司)
4. 轉(zhuǎn)型升級(jí)村級(jí)綜合便民服務(wù)站。結(jié)合村級(jí)寄遞物流運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),盤活現(xiàn)有村級(jí)綜合便民服務(wù)站,替換不活躍村級(jí)綜合便民服務(wù)站,加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理,增配設(shè)備、疊加服務(wù),提升村級(jí)綜合便民服務(wù)站農(nóng)村公共服務(wù)能力,為周邊居民提供快遞代投、農(nóng)村電商、政務(wù)服務(wù)、生活繳費(fèi)、農(nóng)資銷售、普惠金融等“一站式”綜合便民服務(wù)。規(guī)范店招、指示牌,統(tǒng)一使用“郵運(yùn)通”形象標(biāo)志。符合條件的村級(jí)綜合便民服務(wù)站,可按照相關(guān)規(guī)定設(shè)立公益性崗位,實(shí)現(xiàn)脫貧人口就地就近就業(yè)。(責(zé)任單位:市郵政管理局一分局、區(qū)交通運(yùn)輸委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)人力社保局、區(qū)供銷合作社、萬(wàn)州金融監(jiān)管分局、中國(guó)人民銀行萬(wàn)州分行,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處,中郵萬(wàn)州分公司、萬(wàn)州鐵公水聯(lián)運(yùn)公司)
5. 深化客貨郵融合發(fā)展。整合現(xiàn)有資源,引導(dǎo)郵政、客運(yùn)、貨運(yùn)、快遞、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、供銷等主體合作,整合共享基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)力、裝備、人力等資源,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)點(diǎn)“一點(diǎn)多能”和健康可持續(xù)發(fā)展。在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社開(kāi)展客貨郵深度融合,優(yōu)化區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)寄遞物流網(wǎng)絡(luò)共享、末端線路共配、運(yùn)力資源共用的運(yùn)輸組織模式。(責(zé)任單位:市郵政管理局一分局、區(qū)交通運(yùn)輸委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)供銷合作社、區(qū)道路運(yùn)輸事務(wù)中心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處,中郵萬(wàn)州分公司、萬(wàn)州鐵公水聯(lián)運(yùn)公司)
6. 加快推動(dòng)郵快合作。郵政、快遞企業(yè)共同參與,整合多方資源,在資源共享、成本壓降、政策扶持等方面進(jìn)行合作,重點(diǎn)解決到村級(jí)末端投遞難問(wèn)題;明晰郵件接收方式、投遞深度、投遞頻次等內(nèi)容,確保郵件運(yùn)輸時(shí)限,落實(shí)五級(jí)地址庫(kù)管理和投遞服務(wù)承諾,打通農(nóng)品進(jìn)城“最初一公里”和快遞進(jìn)村“最后一公里”。(責(zé)任單位:市郵政管理局一分局、區(qū)交通運(yùn)輸委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)供銷合作社,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處,中郵萬(wàn)州分公司、萬(wàn)州鐵公水聯(lián)運(yùn)公司、各在萬(wàn)快遞公司)
(二)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,豐富“郵運(yùn)通”服務(wù)功能。
7. 助力特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮“雙鏈工程”“示范工程”帶動(dòng)作用,大力培育白羊檸檬、甘寧玫瑰香橙、分水青脆李、萬(wàn)州古紅桔、地寶黃桃、熊家枇杷等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),制定銷售、寄遞、金融為一體的綜合服務(wù)方案,配套資源政策,助力產(chǎn)業(yè)破解“三難”(即融資難、銷售難、物流難)。強(qiáng)化農(nóng)批對(duì)接、農(nóng)超對(duì)接、產(chǎn)地銷地對(duì)接,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體合作。(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)商務(wù)委、市郵政管理局一分局、區(qū)供銷合作社,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處,中郵萬(wàn)州分公司)
8. 打造地方農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品。立足萬(wàn)州特色產(chǎn)業(yè),以特色鮮明、優(yōu)勢(shì)集聚、產(chǎn)業(yè)融合、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),打造1~2款重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū),將地方土特產(chǎn)和小品種產(chǎn)品發(fā)展成帶動(dòng)農(nóng)民增收的大產(chǎn)業(yè)。利用好“周周樂(lè)”主題活動(dòng),聚人氣帶消費(fèi),助力特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌宣傳,推動(dòng)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)融合互促、協(xié)同發(fā)展。(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)文化旅游委、市郵政管理局一分局、區(qū)供銷合作社,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處,中郵萬(wàn)州分公司)
9. 拓展農(nóng)產(chǎn)品寄遞新通道。積極參與高鐵運(yùn)輸郵(快)件試點(diǎn)。充分利用萬(wàn)州機(jī)場(chǎng)、萬(wàn)州北站、萬(wàn)州北站汽車樞紐站、“三峽貨運(yùn)班車”等資源,用好西部陸海新通道、中歐班列、渝滿俄班列等運(yùn)輸通道,擴(kuò)大本地特色農(nóng)產(chǎn)品出海規(guī)模。根據(jù)全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,做好鐵路、航空、陸運(yùn)、水運(yùn)等多種運(yùn)輸方式的協(xié)同對(duì)接工作,推進(jìn)定制化農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸專線建設(shè)、季節(jié)性物流合作項(xiàng)目開(kāi)發(fā),探索打造價(jià)格更優(yōu)惠、時(shí)限更有保障的“郵運(yùn)通”定制化寄遞服務(wù),引導(dǎo)生產(chǎn)制造、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、供銷等企業(yè)使用“郵運(yùn)通”寄遞服務(wù)。在具備條件的區(qū)域,推動(dòng)冷鏈物流節(jié)點(diǎn)資源整合和冷鏈物流基地建設(shè)。(責(zé)任單位:區(qū)交通運(yùn)輸委、市郵政管理局一分局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、萬(wàn)州海關(guān)、區(qū)供銷合作社、區(qū)道路運(yùn)輸事務(wù)中心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處,中郵萬(wàn)州分公司、萬(wàn)州鐵公水聯(lián)運(yùn)公司、萬(wàn)州機(jī)場(chǎng)公司、萬(wàn)州北站、萬(wàn)州站)
10. 加強(qiáng)農(nóng)村電商公共服務(wù)。整合多方資源,加快推進(jìn)與郵樂(lè)網(wǎng)、拼多多、抖音等各類電商平臺(tái)的合作,通過(guò)“倉(cāng)儲(chǔ)+直播+寄遞”的服務(wù)模式,帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷量及寄遞量。依托“郵運(yùn)通”深化電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作,培育農(nóng)村電子商務(wù)市場(chǎng)主體,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城。聚焦本地特色農(nóng)產(chǎn)品,大力開(kāi)發(fā)系列產(chǎn)品、衍生品,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品商品庫(kù)建設(shè)。支持直播中心、電商運(yùn)營(yíng)中心和標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品基地的建設(shè)和運(yùn)營(yíng),大力培育直播電商,依托電商平臺(tái)開(kāi)展溯源直播、社區(qū)團(tuán)購(gòu)和線上銷售,推廣農(nóng)產(chǎn)品特色品牌。(責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)供銷合作社,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處,中郵萬(wàn)州分公司)
11. 加大普惠金融支農(nóng)力度。開(kāi)展“金融惠農(nóng)、綠色助農(nóng)、渠道興農(nóng)、品牌興農(nóng)”行動(dòng)。整合金融保險(xiǎn)等資源,持續(xù)加大涉農(nóng)金融服務(wù)供給力度,探索打造服務(wù)對(duì)象更有針對(duì)性、綜合成本更有競(jìng)爭(zhēng)力的“郵運(yùn)通”定制化金融產(chǎn)品,為農(nóng)村地區(qū)提供支付結(jié)算、融資、保險(xiǎn)等普惠性金融服務(wù)。鼓勵(lì)有條件的村級(jí)綜合便民服務(wù)站探索開(kāi)展金融服務(wù)業(yè)務(wù),宣傳推廣融資業(yè)務(wù),推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)。(責(zé)任單位:中國(guó)人民銀行萬(wàn)州分行、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、萬(wàn)州金融監(jiān)管分局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,中郵萬(wàn)州分公司、郵儲(chǔ)銀行萬(wàn)州分行)
(三)創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)機(jī)制,推進(jìn)“郵運(yùn)通”運(yùn)營(yíng)規(guī)范化。
12. 打造“郵運(yùn)通”品牌。按照“郵運(yùn)通”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)在相關(guān)場(chǎng)地、車輛、店招、指示牌等規(guī)范使用“郵運(yùn)通”統(tǒng)一形象標(biāo)志。積極申報(bào)“郵運(yùn)通”試點(diǎn)區(qū),全力創(chuàng)建“郵運(yùn)通”示范區(qū)。(責(zé)任單位:區(qū)交通運(yùn)輸委、市郵政管理局一分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)供銷合作社,中郵萬(wàn)州分公司、萬(wàn)州鐵公水聯(lián)運(yùn)公司)
13. 推動(dòng)“郵運(yùn)通”標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營(yíng)。嚴(yán)格執(zhí)行“郵運(yùn)通”區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)寄遞物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),按照服務(wù)流程、服務(wù)時(shí)效、投遞處理等要求開(kāi)展相關(guān)工作,提升“郵運(yùn)通”規(guī)范化運(yùn)營(yíng)水平,確保“定時(shí)、定點(diǎn)、定線路”,提升快遞進(jìn)村及時(shí)性、準(zhǔn)確性和安全性。督促“郵運(yùn)通”體系內(nèi)相關(guān)企業(yè)完善安全生產(chǎn)制度體系,細(xì)化崗位職責(zé),強(qiáng)化安全培訓(xùn),加強(qiáng)日常檢查,保障運(yùn)營(yíng)安全。(責(zé)任單位:市郵政管理局一分局、區(qū)交通運(yùn)輸委,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處,中郵萬(wàn)州分公司、萬(wàn)州鐵公水聯(lián)運(yùn)公司)
14. 強(qiáng)化信息互聯(lián)互通。在數(shù)字交通總體應(yīng)用框架下,以“郵運(yùn)通”相關(guān)企業(yè)現(xiàn)有信息系統(tǒng)為基礎(chǔ),整合多方數(shù)據(jù),形成“郵運(yùn)通”信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)數(shù)字賦能、流程優(yōu)化、信息共享、應(yīng)用一體。推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息與“郵運(yùn)通”平臺(tái)對(duì)接,提高交通、郵政、商業(yè)、供銷、快遞融合水平。依托“郵運(yùn)通”相關(guān)信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級(jí)站點(diǎn)、運(yùn)輸車輛的數(shù)字化管理,嚴(yán)防個(gè)人信息泄露。(責(zé)任單位:市郵政管理局一分局、區(qū)交通運(yùn)輸委、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)供銷合作社,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處,中郵萬(wàn)州分公司、萬(wàn)州鐵公水聯(lián)運(yùn)公司、各在萬(wàn)快遞公司)
15. 推進(jìn)監(jiān)管下沉。市郵政管理局一分局依托區(qū)交通運(yùn)輸委承擔(dān)地方郵政管理責(zé)任和有關(guān)監(jiān)管工作,加強(qiáng)對(duì)郵政快遞業(yè)的監(jiān)督管理,有效提升對(duì)“郵運(yùn)通”工作的協(xié)同治理能力。(責(zé)任單位:區(qū)委編辦、市郵政管理局一分局、區(qū)交通運(yùn)輸委、區(qū)道路運(yùn)輸事務(wù)中心)
(四)落實(shí)政策保障,支撐“郵運(yùn)通”長(zhǎng)效發(fā)展。
16.強(qiáng)化土地資源保障。優(yōu)化完善“郵運(yùn)通”建設(shè)用地需求,優(yōu)先支持“郵運(yùn)通”相關(guān)項(xiàng)目落地。鼓勵(lì)以彈性年期出讓、租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等方式供應(yīng)“郵運(yùn)通”相關(guān)項(xiàng)目用地。針對(duì)工業(yè)用地和物流倉(cāng)儲(chǔ)用地,在符合規(guī)劃、不改變土地用途的前提下,對(duì)參與“郵運(yùn)通”運(yùn)營(yíng)的郵政、快遞、運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)利用現(xiàn)有廠房改造建設(shè),增加容積率用于倉(cāng)儲(chǔ)、包裝、運(yùn)輸裝卸等郵政快遞物流功能的,不增收土地出讓價(jià)款。(責(zé)任單位:區(qū)規(guī)劃自然資源局、萬(wàn)州經(jīng)開(kāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心,三峽發(fā)展集團(tuán))
17. 加大財(cái)稅支持力度。研究出臺(tái)《萬(wàn)州區(qū)支持交通物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》,對(duì)農(nóng)村地區(qū)郵政快遞上下行業(yè)務(wù)量增量分檔給予補(bǔ)貼。落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定對(duì)符合條件的項(xiàng)目和主體減征城鎮(zhèn)土地使用稅。(責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局、區(qū)交通運(yùn)輸委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、萬(wàn)州區(qū)稅務(wù)局)
18.加大金融支持力度。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)大力推廣“郵運(yùn)通”信貸產(chǎn)品,對(duì)符合條件的“三農(nóng)”主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性流動(dòng)貸款依法依規(guī)給予貼息。用好科技創(chuàng)新和技術(shù)改造專項(xiàng)再貸款,對(duì)符合條件的交通物流、節(jié)能減排等領(lǐng)域的設(shè)備更新改造貸款給予財(cái)政貼息,引導(dǎo)撬動(dòng)金融資源向寄遞物流、農(nóng)村電商、普惠金融領(lǐng)域傾斜。(責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、中國(guó)人民銀行萬(wàn)州分行、中郵萬(wàn)州分公司、郵儲(chǔ)銀行萬(wàn)州分行)
四、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),區(qū)交通運(yùn)輸委、市郵政管理局一分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)文化旅游委、區(qū)人力社保局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、萬(wàn)州區(qū)稅務(wù)局、萬(wàn)州海關(guān)、區(qū)供銷合作社、萬(wàn)州金融監(jiān)管分局、中國(guó)人民銀行萬(wàn)州分行、區(qū)道路運(yùn)輸事務(wù)中心、萬(wàn)州經(jīng)開(kāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處,中郵萬(wàn)州分公司、萬(wàn)州鐵公水聯(lián)運(yùn)公司、郵儲(chǔ)銀行萬(wàn)州分行、三峽發(fā)展集團(tuán)、萬(wàn)州機(jī)場(chǎng)公司、萬(wàn)州站、萬(wàn)州北站等為成員單位的萬(wàn)州區(qū)“郵運(yùn)通”發(fā)展工作專班(以下簡(jiǎn)稱工作專班),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)“郵運(yùn)通”發(fā)展相關(guān)工作。工作專班辦公室設(shè)在區(qū)交通運(yùn)輸委,負(fù)責(zé)工作專班日常工作。
(二)嚴(yán)格考核評(píng)估。將推進(jìn)“郵運(yùn)通”發(fā)展工作納入全區(qū)年度目標(biāo)任務(wù)考核體系進(jìn)行考核評(píng)估。建立動(dòng)態(tài)跟蹤、定期調(diào)度和考核通報(bào)機(jī)制,確保高質(zhì)量完成“郵運(yùn)通”發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(三)加強(qiáng)宣傳推廣。創(chuàng)新宣傳形式、豐富宣傳渠道,對(duì)標(biāo)志性成果和典型案例加大宣傳展示力度,全面擴(kuò)大社會(huì)影響。加強(qiáng)階段性成效專題宣傳,集中展示“郵運(yùn)通”助力鄉(xiāng)村振興階段性成果,積極營(yíng)造央地合作服務(wù)鄉(xiāng)村振興的良好氛圍。
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附件:重慶市萬(wàn)州區(qū)推進(jìn)“郵運(yùn)通”發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)清單
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附件
重慶市萬(wàn)州區(qū)推進(jìn)“郵運(yùn)通”發(fā)展助力
鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)清單
序號(hào) |
工作任務(wù) |
牽頭單位 |
責(zé)任單位 |
完成時(shí)限 |
1 |
組建“郵運(yùn)通”工作專班,形成工作機(jī)制 |
區(qū)交通運(yùn)輸委 |
市郵政管理局一分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)文化旅游委、區(qū)人力社保局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、萬(wàn)州區(qū)稅務(wù)局、萬(wàn)州海關(guān)、區(qū)供銷合作社、萬(wàn)州金融監(jiān)管分局、中國(guó)人民銀行萬(wàn)州分行、區(qū)道路運(yùn)輸事務(wù)中心、萬(wàn)州經(jīng)開(kāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處,中郵萬(wàn)州分公司、萬(wàn)州鐵公水聯(lián)運(yùn)公司、郵儲(chǔ)銀行萬(wàn)州分行、三峽發(fā)展集團(tuán)、萬(wàn)州機(jī)場(chǎng)公司、萬(wàn)州站、萬(wàn)州北站等單位 |
2024年6月 |
2 |
完成區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)寄遞物流節(jié)點(diǎn)情況梳理和規(guī)劃布局,按照建設(shè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)節(jié)點(diǎn)建設(shè) |
市郵政管理局一分局 |
區(qū)交通運(yùn)輸委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)供銷合作社、萬(wàn)州金融監(jiān)管分局、中國(guó)人民銀行萬(wàn)州分行,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處,中郵萬(wàn)州分公司、萬(wàn)州鐵公水聯(lián)運(yùn)公司 |
2024年7月 |
3 |
在相關(guān)場(chǎng)地、車輛、店招、指示牌等場(chǎng)景規(guī)范使用“郵運(yùn)通”形象標(biāo)志,打造“郵運(yùn)通”品牌 |
區(qū)交通運(yùn)輸委 |
市郵政管理局一分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)供銷合作社,中郵萬(wàn)州分公司、萬(wàn)州鐵公水聯(lián)運(yùn)公司 |
2024年9月 |
4 |
2024年,升級(jí)改造區(qū)級(jí)共配中心不少于2個(gè) |
市郵政管理局一分局 |
區(qū)交通運(yùn)輸委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)供銷合作社,中郵萬(wàn)州分公司、萬(wàn)州鐵公水聯(lián)運(yùn)公司 |
2024年11月 |
5 |
2024年,建設(shè)改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)共配中心不少于2個(gè) |
市郵政管理局一分局 |
區(qū)交通運(yùn)輸委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)供銷合作社、萬(wàn)州金融監(jiān)管分局、中國(guó)人民銀行萬(wàn)州分行,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處,中郵萬(wàn)州分公司、萬(wàn)州鐵公水聯(lián)運(yùn)公司 |
2024年11月 |
6 |
2024年,建設(shè)改造村級(jí)綜合便民服務(wù)站不少于15個(gè) |
市郵政管理局一分局 |
區(qū)交通運(yùn)輸委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)人力社保局、區(qū)供銷合作社、萬(wàn)州金融監(jiān)管分局、中國(guó)人民銀行萬(wàn)州分行,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處,中郵萬(wàn)州分公司、萬(wàn)州鐵公水聯(lián)運(yùn)公司 |
2024年11月 |
7 |
推進(jìn)監(jiān)管下沉 |
區(qū)委編辦 |
區(qū)交通運(yùn)輸委、市郵政管理局一分局,區(qū)道路運(yùn)輸事務(wù)中心 |
2024年12月 |
8 |
2025年,優(yōu)化拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)共配中心不少于10個(gè) |
市郵政管理局一分局 |
區(qū)交通運(yùn)輸委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)供銷合作社,中郵萬(wàn)州分公司、萬(wàn)州鐵公水聯(lián)運(yùn)公司 |
2025年12月 |
9 |
2025年,轉(zhuǎn)型升級(jí)村級(jí)綜合便民服務(wù)站不少于30個(gè) |
市郵政管理局一分局 |
區(qū)交通運(yùn)輸委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)供銷合作社、萬(wàn)州金融監(jiān)管分局、中國(guó)人民銀行萬(wàn)州分行,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處,中郵萬(wàn)州分公司、萬(wàn)州鐵公水聯(lián)運(yùn)公司 |
2025年12月 |
10 |
全區(qū)實(shí)現(xiàn)“郵運(yùn)通”模式全覆蓋,全面服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 |
區(qū)交通運(yùn)輸委 |
市郵政管理局一分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)文化旅游委、區(qū)供銷合作社,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處,中郵萬(wàn)州分公司 |
2027年12月 |
11 |
加快推進(jìn)區(qū)域分撥中心建設(shè) |
區(qū)商務(wù)委 |
市郵政管理局一分局、區(qū)交通運(yùn)輸委,中郵萬(wàn)州分公司 |
持續(xù)推進(jìn) |
12 |
深化客貨郵融合發(fā)展 |
市郵政管理局一分局 |
區(qū)交通運(yùn)輸委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)供銷合作社、區(qū)道路運(yùn)輸事務(wù)中心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處,中郵萬(wàn)州分公司、萬(wàn)州鐵公水聯(lián)運(yùn)公司 |
持續(xù)推進(jìn) |
13 |
加快推動(dòng)郵快合作 |
市郵政管理局一分局 |
區(qū)交通運(yùn)輸委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)供銷合作社,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處,中郵萬(wàn)州分公司、萬(wàn)州鐵公水聯(lián)運(yùn)公司、各在萬(wàn)快遞公司 |
持續(xù)推進(jìn) |
14 |
助力特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造地方農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品 |
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委 |
區(qū)商務(wù)委、區(qū)文化旅游委、市郵政管理局一分局、區(qū)供銷合作社,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處,中郵萬(wàn)州分公司 |
持續(xù)推進(jìn) |
15 |
拓展農(nóng)產(chǎn)品寄遞新通道 |
區(qū)交通運(yùn)輸委 |
市郵政管理局一分局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、萬(wàn)州海關(guān)、區(qū)供銷合作社、區(qū)道路運(yùn)輸事務(wù)中心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處,中郵萬(wàn)州分公司、萬(wàn)州鐵公水聯(lián)運(yùn)公司、萬(wàn)州機(jī)場(chǎng)公司、萬(wàn)州北站、萬(wàn)州站 |
持續(xù)推進(jìn) |
16 |
加強(qiáng)農(nóng)村電商公共服務(wù) |
區(qū)商務(wù)委 |
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)供銷合作社,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處,中郵萬(wàn)州分公司 |
持續(xù)推進(jìn) |
17 |
加大普惠金融支農(nóng)力度 |
中國(guó)人民銀行萬(wàn)州分行 |
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、萬(wàn)州金融監(jiān)管分局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,中郵萬(wàn)州分公司、郵儲(chǔ)銀行萬(wàn)州分行 |
持續(xù)推進(jìn) |
18 |
推動(dòng)“郵運(yùn)通”標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營(yíng) |
市郵政管理局一分局 |
區(qū)交通運(yùn)輸委,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處,中郵萬(wàn)州分公司、萬(wàn)州鐵公水聯(lián)運(yùn)公司 |
持續(xù)推進(jìn) |
19 |
強(qiáng)化信息互聯(lián)互通 |
市郵政管理局一分局 |
區(qū)交通運(yùn)輸委、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)供銷合作社,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處,中郵萬(wàn)州分公司、萬(wàn)州鐵公水聯(lián)運(yùn)公司、各在萬(wàn)快遞公司 |
持續(xù)推進(jìn) |
20 |
強(qiáng)化土地資源保障 |
區(qū)規(guī)劃自然資源局 |
萬(wàn)州經(jīng)開(kāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心,三峽發(fā)展集團(tuán) |
持續(xù)推進(jìn) |
21 |
加大財(cái)稅支持力度 |
區(qū)財(cái)政局 |
區(qū)交通運(yùn)輸委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、萬(wàn)州區(qū)稅務(wù)局 |
持續(xù)推進(jìn) |
22 |
加大金融支持力度 |
區(qū)財(cái)政局 |
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、中國(guó)人民銀行萬(wàn)州分行、中郵萬(wàn)州分公司、郵儲(chǔ)銀行萬(wàn)州分行 |
持續(xù)推進(jìn) |
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