重慶市萬(wàn)州區(qū)溪口鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于做好冬春地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知

溪口府發(fā)〔2023〕6號(hào)

各村（居）、鄉(xiāng)屬單位：

為切實(shí)加強(qiáng)冬春地質(zhì)災(zāi)害防治工作，確保春節(jié)前后平安度過(guò)，進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急值守、隱患排查、監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置，最大限度保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下。

一、提高認(rèn)識(shí)、落實(shí)責(zé)任

??? 我鄉(xiāng)自然地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜，生態(tài)環(huán)境脆弱，境內(nèi)地形多與中低山、丘陵為主、地形坡度大、溝谷切割強(qiáng)烈、滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，地質(zhì)災(zāi)害防治形勢(shì)較為嚴(yán)峻，各村（居）、鄉(xiāng)屬單位要切實(shí)提高政治站位，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想，進(jìn)一步落實(shí)防治責(zé)任，始終保持高度警惕性。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，各單位一把手是第一責(zé)任人，要親自安排、親自布部署、親自督導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要親自沉入一線檢查推進(jìn)，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好工作格局。要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，通力配合、各負(fù)其責(zé)、各司其職、講大局、講團(tuán)結(jié)、講協(xié)作、服從統(tǒng)一指揮調(diào)度，確保地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任、人員、措施“三到位”。要完善群測(cè)群防體系，充分發(fā)揮人民群眾在地質(zhì)災(zāi)害中的群測(cè)群防作用，全方位細(xì)化落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)措施，扎實(shí)做好今冬明春地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

二、突出重點(diǎn)、加強(qiáng)排查

（一）已備案隱患點(diǎn)的排查監(jiān)測(cè)。對(duì)已備案隱患點(diǎn)要進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)核實(shí)災(zāi)情有無(wú)新的發(fā)展，受威脅對(duì)象和轄區(qū)范圍有無(wú)變化，監(jiān)測(cè)標(biāo)志、器具、通訊工具和警示標(biāo)志是否完好，受威脅群眾對(duì)預(yù)警信號(hào)、撤離路線和避災(zāi)場(chǎng)所等地形情況是否熟悉，日常監(jiān)測(cè)工作是否有效開展，群測(cè)群防人員是否到位，對(duì)已采取避讓搬遷安置和地質(zhì)災(zāi)害工程治理的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，科學(xué)判定，及時(shí)消除地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。

（二）重點(diǎn)區(qū)域的排查監(jiān)測(cè)。真正的隱患在于未知，在排查已備案隱患點(diǎn)的同時(shí)，還要加強(qiáng)備案外隱患點(diǎn)的排查，凡是有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域，不論是否在備案內(nèi)，都要組織排查。重點(diǎn)對(duì)城鎮(zhèn)、醫(yī)院、學(xué)校、商場(chǎng)等人口聚集區(qū)，公路沿線、采礦區(qū)域、重大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)園區(qū)施工工地、臨時(shí)工棚等重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)部位進(jìn)行全面排查。

（三）人為地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)人為地質(zhì)災(zāi)害隱患排查整治工作，重點(diǎn)排查區(qū)域?yàn)椋?/span>

1.地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)可能誘發(fā)人為地質(zhì)災(zāi)害隱患的違法規(guī)劃、違章建筑、違法施工、違法堆放等行為。

2.高陡邊坡（高度大于15米、坡度大于45度）以及自然斜坡下的不合理切坡建設(shè)活動(dòng)。

3.高陡斜坡下、泥石流溝谷區(qū)的臨時(shí)廠地、工棚以及其他生產(chǎn)生活區(qū)。

4.位于易發(fā)區(qū)的輸油（氣）管線，公路、水電工程、醫(yī)院、學(xué)校等受威脅情況。

5.礦山企業(yè)人為地質(zhì)災(zāi)害隱患。

三、落實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施

（一）已備案隱患和新發(fā)現(xiàn)隱患的防治。已備案隱患和新發(fā)現(xiàn)各類隱患，要按照“六位一體”落實(shí)防治措施，對(duì)各種地災(zāi)隱患點(diǎn)要做到“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”，防治措施要逐點(diǎn)登記造冊(cè)，對(duì)不穩(wěn)定且威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的地災(zāi)隱患點(diǎn)納入地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷范圍，落實(shí)相應(yīng)的防、救、撒措施，確保實(shí)現(xiàn)防治工作目標(biāo)，對(duì)難以實(shí)施避讓搬遷隱患點(diǎn)，要明確監(jiān)測(cè)人員，加強(qiáng)巡查監(jiān)管。

（二）人為地質(zhì)災(zāi)害防治。各部門對(duì)已排查確定的人為地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，要結(jié)合隱患點(diǎn)實(shí)際分類處置，逐一明確防治責(zé)任，向防治責(zé)任人下達(dá)（人為地質(zhì)災(zāi)害防治通知書），對(duì)違建形成的高陡邊坡按照“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)引發(fā)、誰(shuí)治理”的原則進(jìn)行工程治理，未按要求拆除違建、治理邊坡、發(fā)生災(zāi)害并導(dǎo)致人員傷亡的，嚴(yán)格追究有關(guān)人員責(zé)任。能通過(guò)治理消除地質(zhì)災(zāi)害隱患的應(yīng)治盡治，應(yīng)拆盡拆，對(duì)能通過(guò)搬遷避讓解除威脅的應(yīng)搬盡搬。

四、密切配合、迅速應(yīng)急

各部門要堅(jiān)持屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，明確地質(zhì)災(zāi)害主體責(zé)任，做到分工協(xié)作，共同參與，堅(jiān)持預(yù)防為主，科學(xué)運(yùn)用監(jiān)測(cè)預(yù)警，搬遷避讓等多種手段，有效避免災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。要積極開展地質(zhì)災(zāi)害演練，提高群眾辯災(zāi)防災(zāi)能力，將災(zāi)害損失降到最低。發(fā)現(xiàn)災(zāi)害前兆或遇強(qiáng)降雨等惡劣天氣災(zāi)害發(fā)生時(shí)，將可能造成人員傷亡和最大財(cái)產(chǎn)損失的區(qū)域和地段，及時(shí)劃定為地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)，向社會(huì)公布并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，要制定防災(zāi)避險(xiǎn)方案，明確防災(zāi)責(zé)任人，預(yù)警信號(hào)，撤離路線及臨時(shí)安置場(chǎng)所等，立即按照地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)險(xiǎn)情逐級(jí)上報(bào)并組織地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，迅速實(shí)施應(yīng)急措施做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。在安排臨時(shí)轉(zhuǎn)移群眾返回原址居住前，要對(duì)災(zāi)害隱患進(jìn)行安全評(píng)估，落實(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警防范措施。

五、廣泛宣傳、提高認(rèn)識(shí)

各部門要通過(guò)宣傳車、趕場(chǎng)日、刷寫標(biāo)語(yǔ)等多種方式進(jìn)行防災(zāi)宣傳，充分發(fā)揮顯示屏、公眾廣播、手機(jī)短信等作用，深入到群眾中去，耐心做好防災(zāi)知識(shí)宣傳普及。要加大“防災(zāi)工作明白卡、避險(xiǎn)明白卡”兩卡的發(fā)放力度，確保地質(zhì)災(zāi)害隱患涉及的群眾全覆蓋。提高受威脅群眾的“防災(zāi)、識(shí)災(zāi)、避災(zāi)”能力。

六、群測(cè)群防、強(qiáng)化值守

各部門要完善群測(cè)群防體系，進(jìn)一步審核群測(cè)群防監(jiān)測(cè)人，責(zé)任人、確保人員信息準(zhǔn)確，特別是監(jiān)測(cè)人必須是本點(diǎn)常住人員，不得使用不居住在隱患點(diǎn)其他人員，便于接收預(yù)警預(yù)報(bào)工作。進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害值班制度，帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班員要保持24小時(shí)在崗和通訊暢通。嚴(yán)格執(zhí)行重大公共突發(fā)事件信息上報(bào)規(guī)定和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情上報(bào)制度，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)各類地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情信息，不得遲報(bào)、誤報(bào)、瞞報(bào)。

地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)防治工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，各村居、部門、鄉(xiāng)屬單位要真正警醒起來(lái)，重視起來(lái)、行動(dòng)起來(lái)，堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，牢牢繃緊防災(zāi)減災(zāi)這根弦，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)，牢牢扭住關(guān)鍵時(shí)段、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，扎實(shí)有效的做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

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重慶市萬(wàn)州區(qū)溪口鄉(xiāng)人民政府

2023年1月3日

（此件公開發(fā)布）

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