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一、擬訂并組織實施全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃。受區(qū)政府委托負責區(qū)級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與全區(qū)發(fā)展規(guī)劃的審查統(tǒng)籌銜接。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展,研究提出發(fā)展總量平衡、結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展速度等目標和政策建議,統(tǒng)籌全區(qū)重大生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、土地、人口、環(huán)境等政策。受區(qū)政府委托向區(qū)人大提交國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的報告。
二、提出加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動高質(zhì)量發(fā)展的總體目標、重大任務(wù)以及相關(guān)政策。組織開展重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等評估督導,提出相關(guān)調(diào)整建議。
三、統(tǒng)籌提出國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要目標,監(jiān)測預(yù)測預(yù)警宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢趨勢,提出宏觀調(diào)控政策建議。綜合協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟政策,牽頭研究宏觀經(jīng)濟應(yīng)對措施。研究經(jīng)濟運行中的重大問題并及時提出相關(guān)政策建議,協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題。擬訂并組織實施有關(guān)價格政策,提出價格改革方案,制定少數(shù)由政府管理的重要商品、服務(wù)價格和重要收費標準并組織實施。參與擬訂財政政策和金融政策。
四、指導推進和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟體制改革有關(guān)工作,提出相關(guān)改革建議。牽頭推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。研究經(jīng)濟體制改革的重大問題并提出政策建議。組織擬訂并協(xié)調(diào)實施綜合性經(jīng)濟體制改革方案及有關(guān)專項改革方案,會同有關(guān)部門做好重要專項改革之間的銜接。
五、落實利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標和政策。指導和監(jiān)督國外貸款建設(shè)資金的使用。
六、負責投資綜合管理,擬訂全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)控目標和政策。會同財政部門安排財政性建設(shè)資金,規(guī)劃重大建設(shè)項目和生產(chǎn)力布局。推動落實鼓勵民間投資政策措施。銜接平衡需要安排政府投資和涉及重大項目的專項規(guī)劃。負責匯總編制政府投資規(guī)劃及資金平衡計劃。研究提出年度重點項目名單及資金平衡計劃。指導工程咨詢業(yè)發(fā)展。
七、推進落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策,組織擬訂相關(guān)區(qū)域規(guī)劃和政策。統(tǒng)籌推進實施全區(qū)重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域合作工作。
八、組織擬訂并協(xié)調(diào)實施以工代賑規(guī)劃,開展易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作等。
九、組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策。協(xié)調(diào)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題并統(tǒng)籌銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策,指導相關(guān)部門擬訂產(chǎn)業(yè)政策。協(xié)調(diào)推進重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展,組織擬訂并推動實施服務(wù)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和重大政策。協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題。
十、推動落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。統(tǒng)籌推進全區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,會同相關(guān)部門推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策。會同相關(guān)部門規(guī)劃布局重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。協(xié)調(diào)推動實施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃政策。
十一、負責擬訂地方能源發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃并組織實施,協(xié)調(diào)能源發(fā)展改革中的重大問題。指導協(xié)調(diào)農(nóng)村能源發(fā)展。規(guī)劃統(tǒng)籌能源重大項目布局,推動能源重大項目建設(shè),按照規(guī)定權(quán)限審批、核準、備案、轉(zhuǎn)報能源固定資產(chǎn)項目。負責新能源、可再生能源的行業(yè)管理。負責油氣長輸管道保護工作。
十二、跟蹤研判涉及經(jīng)濟安全、生態(tài)安全、資源安全、科技安全、社會安全等各類風險隱患,提出相關(guān)工作建議。研判國內(nèi)外市場及外貿(mào)形勢并提出政策建議。負責重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控。
十三、貫徹執(zhí)行國家糧食流通和物資儲備管理的方針政策及法律法規(guī),研究制定儲備規(guī)劃、政策措施并推動實施,研究提出儲備物資品種目錄建議。
十四、負責社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃,統(tǒng)籌推進基本公共服務(wù)體系建設(shè),提出促進就業(yè)、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。
十五、推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護與修復、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。提出能源消費控制目標、任務(wù)并組織實施。綜合研究經(jīng)濟社會與資源、生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。
十六、統(tǒng)籌指導協(xié)調(diào)全區(qū)公共資源交易活動。指導協(xié)調(diào)全區(qū)招標投標工作。對轄區(qū)內(nèi)工程建設(shè)項目招標投標活動實施監(jiān)督管理,負責組織檢查全區(qū)招標投標工作,受理投訴,依法查處違法違規(guī)行為。
十七、牽頭承擔民營經(jīng)濟發(fā)展職責。
十八、牽頭推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。牽頭開展社會信用體系建設(shè)。協(xié)調(diào)推進產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置改革。推動完善現(xiàn)代市場體系建設(shè),會同相關(guān)部門組織實施市場準入負面清單制度。
十九、負責機關(guān)、直屬事業(yè)單位黨建工作。
二十、完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
辦公室。負責文秘、會務(wù)、財務(wù)、機要、檔案等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。承擔信息、安全保密、信訪、督查等工作。組織建議提案辦理、電子政務(wù)等工作。牽頭機關(guān)政務(wù)公開工作。協(xié)調(diào)機關(guān)后勤事務(wù)。銜接本系統(tǒng)招商引資工作。
人事科。負責機關(guān)和直屬事業(yè)單位黨的建設(shè)、群團工作,負責機關(guān)和直屬事業(yè)單位機構(gòu)編制、人事管理、學習、培訓、考核、社會治安綜合治理等工作,負責機關(guān)離退休干部管理及服務(wù)工作。指導所屬事業(yè)單位離退休干部管理工作。
國民經(jīng)濟綜合科。提出全區(qū)重大發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整政策和重大生產(chǎn)力布局建議。組織擬訂并推動實施全區(qū)發(fā)展規(guī)劃。牽頭擬訂區(qū)級綜合性規(guī)劃和跨區(qū)域、跨行業(yè)的重大專項規(guī)劃。組織擬訂和實施全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃。組織研究經(jīng)濟社會發(fā)展的重大政策和重大問題,提出政策建議。監(jiān)測分析、預(yù)測預(yù)警宏觀經(jīng)濟形勢。提出宏觀調(diào)控目標和政策取向及調(diào)控建議,開展重大政策預(yù)研和預(yù)評估。跟蹤研判涉及經(jīng)濟安全的風險隱患,提出相關(guān)工作建議。提出建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系和推動高質(zhì)量發(fā)展的政策建議。監(jiān)測研判經(jīng)濟運行態(tài)勢并提出相關(guān)政策建議,協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題。
體制改革科。指導推進和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟體制改革。研究全區(qū)經(jīng)濟體制改革重大問題,擬訂并組織實施綜合性經(jīng)濟體制改革方案及有關(guān)專項改革方案。推進要素市場化配置改革,組織實施市場準入負面清單制度。承擔供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相關(guān)工作。協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟體制改革進程中的重大問題。
固定資產(chǎn)投資科(行政審批科)。負責政府投融資規(guī)劃、年度計劃的編制和區(qū)級財政性建設(shè)資金的安排、平衡。協(xié)調(diào)推進投資項目審批制度改革。按權(quán)限審批、核準或?qū)徍?、轉(zhuǎn)報市政設(shè)施、房地產(chǎn)開發(fā)及保障性住房工程、政法單位和黨政群團投資項目。組織開展區(qū)級重大項目滾動儲備,擬訂年度區(qū)級重點項目名單。負責推動落實促進民間投資政策。按分工組織推廣政府和社會資本合作。
地區(qū)經(jīng)濟科。參與全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃編制。編制以工代賑規(guī)劃并協(xié)調(diào)實施,開展易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。參與三峽后續(xù)有關(guān)工作。
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展科。銜接平衡農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象、生態(tài)及有關(guān)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策,提出重大項目布局建議,按權(quán)限審批、核準、備案、轉(zhuǎn)報農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象、生態(tài)等有關(guān)項目并協(xié)調(diào)實施。參與擬訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、計劃和政策。
工業(yè)交通科。統(tǒng)籌工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃與全區(qū)發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃的銜接平衡,統(tǒng)籌銜接鐵路、公路、水運、民航、城市公共交通、郵政等專項規(guī)劃,統(tǒng)籌平衡鐵路、民航投資計劃。會同有關(guān)部門提出工業(yè)重大項目、交通重大基礎(chǔ)設(shè)施布局建議并協(xié)調(diào)實施。按權(quán)限審批、核準、轉(zhuǎn)報工業(yè)、交通、信息化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等有關(guān)項目。按權(quán)限負責高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目、國家有關(guān)創(chuàng)新平臺創(chuàng)建和對應(yīng)市級創(chuàng)新平臺的培育推薦。
資源環(huán)境科。擬訂和組織實施綠色發(fā)展相關(guān)戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。擬訂并協(xié)調(diào)實施能源資源節(jié)約和綜合利用政策、規(guī)劃和計劃,提出能源消費控制目標并組織實施。負責擬訂地方能源發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃并組織實施。負責能源綜合形勢分析預(yù)警。規(guī)劃統(tǒng)籌能源重大項目布局,推動能源重大項目建設(shè),按照規(guī)定權(quán)限審批、核準、備案、轉(zhuǎn)報能源固定資產(chǎn)項目。負責新能源、可再生能源的行業(yè)管理。負責油氣長輸管道安全監(jiān)督管理,依法開展監(jiān)督檢查。指導協(xié)調(diào)農(nóng)村能源發(fā)展。推進重點流域綜合治理。
社會發(fā)展科。綜合提出并協(xié)調(diào)實施社會發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。協(xié)調(diào)社會事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及改革重大問題。統(tǒng)籌推進基本公共服務(wù)體系建設(shè)。統(tǒng)籌人口、文化旅游(體育)、教育、衛(wèi)生健康、民政等發(fā)展規(guī)劃、計劃與全區(qū)發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡。提出社會發(fā)展重大項目布局建議,綜合平衡社會發(fā)展項目建設(shè)資金。按權(quán)限審批、核準或?qū)徍?、轉(zhuǎn)報重大項目并協(xié)調(diào)實施。跟蹤研判涉及社會安全風險隱患,提出相關(guān)工作建議。
財政金融市場科。參與分析財政政策和金融政策執(zhí)行情況并提出建議。協(xié)助企業(yè)申報棉花等重要商品進口配額。綜合分析服務(wù)業(yè)發(fā)展的重大問題,擬訂并協(xié)調(diào)實施服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。按權(quán)限審核、轉(zhuǎn)報利用外資和境外投資等重大項目并協(xié)調(diào)組織實施。承擔利用國際金融組織、外國政府貸款和本外幣國際商業(yè)貸款(含境外發(fā)債)項目的協(xié)調(diào)有關(guān)工作。
民營經(jīng)濟發(fā)展科。跟蹤了解和分析研判民營經(jīng)濟發(fā)展狀況,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織擬訂促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。
糧食和物資儲備科。編制全區(qū)糧食流通和物資儲備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、全區(qū)糧食市場體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃。承擔糧食、區(qū)級救災(zāi)物資儲備和全區(qū)糧食流通市場調(diào)控相關(guān)工作。擬訂全區(qū)成品油、區(qū)級救災(zāi)物資等儲備制度,并組織實施收儲、輪換和日常管理。承擔糧棉糖市場監(jiān)測預(yù)警工作。指導全區(qū)糧食和物資儲備系統(tǒng)應(yīng)急體系建設(shè)。
價格收費管理科。監(jiān)測預(yù)測預(yù)警重要商品和服務(wù)價格,提出價格調(diào)控目標和政策建議。負責組織開展重要農(nóng)產(chǎn)品的成本調(diào)查。按規(guī)定組織開展政府定價項目成本監(jiān)審。按權(quán)限制定管理自然壟斷經(jīng)營商品、重要的公益性服務(wù)、重要的公用事業(yè)價格。負責組織相關(guān)價格聽證、價格糾紛調(diào)解等工作。
重大項目督導科(法規(guī)督導科)。按權(quán)限組織開展全區(qū)重大項目實施計劃、審批、建設(shè)以及資金的監(jiān)督、檢查和督查。負責全區(qū)重大項目推進情況的督查、考核等工作。負責“放管服”改革工作。承擔委機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查工作。承擔行政復議、行政應(yīng)訴相關(guān)工作。負責擬訂普法規(guī)劃,組織法制宣傳教育。
營商環(huán)境科。統(tǒng)籌推進全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作,擬訂和組織實施全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作相關(guān)制度、政策措施和工作計劃。跟蹤研判全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境重大問題,提出有關(guān)工作建議。負責全區(qū)社會信用體系建設(shè),擬訂和組織實施全區(qū)社會信用體系建設(shè)相關(guān)制度、政策和工作計劃。
區(qū)域合作科。推進落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,組織擬訂區(qū)域規(guī)劃和政策,提出相關(guān)工作建議。承擔全區(qū)推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)相關(guān)工作,制訂年度工作計劃和工作重點,承擔重要事項和重點工作的督促檢查。承擔政府間區(qū)域合作有關(guān)工作,綜合研究區(qū)域合作的重大問題,推動區(qū)域一體化發(fā)展。
國防動員科。職能涉密,不予公開。
國防工程建設(shè)管理科。職能涉密,不予公開。
公共資源交易管理科。統(tǒng)籌指導協(xié)調(diào)全區(qū)公共資源交易活動。指導協(xié)調(diào)全區(qū)招標投標工作。貫徹落實招標投標政策規(guī)定。依法辦理區(qū)級審批、核準的依法必須招標項目的招標方案審批、核準事項。負責區(qū)級審批、核準、備案的依法必須招標項目的招標投標監(jiān)管工作。
公共資源交易監(jiān)督科。組織擬定工程建設(shè)招標投標監(jiān)督制度,監(jiān)督開標評標、合同簽訂等招標投標活動。負責評標結(jié)果公示等信息公開工作。受理區(qū)級依法必須招標的工程建設(shè)項目的招標投標投訴,依法查處違法違規(guī)行為。